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第三届宁夏维护妇女儿童权益优秀案例发布

2021-09-15 18:57:24 来 源:网络转载 浏览 451 次 字体:

中新网宁夏新闻9月15日电 (李佩珊 高斯琪)9月15日,宁夏高级人民法院、宁夏人民检察院、宁夏总工会、宁夏妇联、宁夏律师协会联合组织召开第三届宁夏维护妇女儿童权益优秀案例新闻发布会。发布会上,宁夏妇联副主席李冬梅公布了在宁夏维护妇女儿童权益优秀案例征集活动中征集到的10个优秀案例和30个好案例,并围绕这些切实案例,诠释其典型意义,普及相关法律知识。宁夏人民检察院、宁夏律师协会等单位发言人也就与案例相关问题进行了解读回答。

9月15日上午,自治区妇联副主席李东梅向媒体通报了维护妇女儿童权益十个优秀案例。高斯琪 摄

据了解,宁夏维护妇女儿童权益优秀案例征集活动每三年评选一次,征集的案例由通过上述五家组织单位在各自系统内的广泛动员、层层推荐而出。而今年活动共征集到了妇女儿童维权案例122件,案例分别涉及家庭暴力、高额彩礼、儿童监护、猥亵儿童、就业权益、工伤赔偿、重婚罪等社会热点问题。这些案例,反映出了宁夏司法机关、人民团体和社会组织对妇女儿童维权的高度重视及维护妇女儿童合法权益的坚强决心和鲜明态度。

李冬梅表示,许多妇女儿童的合法权益仍在遭受侵害,希望妇女儿童等弱势群体在遇到困难时,能够在第一时间获得法律上的帮助,感受到法律的公平正义。

下一步,宁夏各部门还将继续合力推进婚姻家庭纠纷防御化解工作、推动反家庭暴力工作,积极促进女性公平就业,开展“我为妇女群众办实事”实践活动,将工作坐在前面、做在平时、做在基层,重视多方协作,将妇女维权社会化网络编织的更加严密。(完)

附第三届宁夏维护妇女儿童权益10个优秀案例详情:

一、夫妻缘尽付诸暴力 多家联动保护权益

某甲(女)与某乙(男)均系再婚。婚后双方夫妻感情一般,未生育子女,经常因家庭琐事发生矛盾。2020年,某乙在某甲住址附近,持菜刀将某甲打伤,致使某甲闭合性颅脑损伤等全身多处软组织损伤。某甲认为,某乙的行为严重侵害某甲的人身和财产安全,遂诉至法院,要求与某乙解除婚姻关系并申请人身安全保护令。某甲向法院提交了相关证据材料,经法院审查后认为,从保护公民健康权、生命权的角度出发,某甲的申请符合人身安全保护令的法定条件,承办法官当日即依法作出人身安全保护令。

考虑到本案当事人的紧迫现状,承办法官协调司法警察大队派警并由院、庭领导分别连夜带队前往当事人住所地,将某甲送至家中并购买了相应的生活必需品,向其告知注意事项及紧急处置方案并联系当地派出所、镇政府、社区居委会等相关单位,将某乙传唤至辖区派出所,向其送达人身安全保护令并对双方矛盾进行全面、充分的了解,告知其违反人身安全保护令的法律后果,某乙当场表示一定遵守法律规定,保证不再家暴并写下保证书。后承办法官从双方的矛盾为出发点,与某乙进行了长时间的沟通,某乙同意第二天到法院由法官对双方进行调解。第二天,某乙如约前来,承办法官就双方之间的矛盾进行了深入的沟通。后经不懈调解,双方均同意解除婚姻关系,以后互不干涉,各自开始新的生活。

二、高额彩礼要返还 家暴损害要赔偿

李某(男)与王某(女)订立婚约后李某给王某彩礼15万元、见面礼1万元、金首饰费用3万元合计18.5万元。同年双方在民政部门领取结婚证,举行婚礼后共同生活。后因索要彩礼一事双方发生矛盾,李某将王某打伤,致其左眼球挫伤、左侧额突骨骨折等,王某住院治疗后,经鉴定为轻微伤。西吉县公安局给予李某行政拘留5日的行政处罚。王某出院后便回到娘家,与李某分居生活。

李某现提起诉讼,要求判决双方离婚,并由王某返还其彩礼、金首饰款及其他财物合计20.4万元。西吉法院开庭审理查明,双方矛盾引发的原因是王某家索要高额彩礼,李某家举债结婚,而王某家又没有陪嫁物品,双方动辄以此为由发生争执。庭审中经法官释明,王某要求李某支付其家暴造成的损害赔偿金2万元。西吉县人民法院审理后认为,因双方结婚时间短,未建立起良好的夫妻感情,李某为支付高额彩礼导致生活困难,王某应当返还部分彩礼,而共同生活中李某存在家庭暴力行为,应当支付李某损害赔偿金,遂判决准予李某与王某离婚;由王某返还李某彩礼及金首饰款合计14.4万元;李某支付王某损害赔偿金1.8万元。

三、检察监督解困 弃儿终获新生

2016年,李某将年仅4岁的小花锁在家中后离家出走,村民听到孩子哭声,找到当地法庭反映情况,法庭工作人员破门救出小花。因无其他亲属能够抚养小花,当地法庭只好将小花送到某社会福利院,并办理了代养手续,垫付了代养费。小花在福利院生活期间,无家人探访过问。小花系脑瘫弃儿,其父亲蔡某因犯盗窃罪被判处十年有期徒刑正在监狱服刑,母亲李某下落不明。小花患脑瘫、双下肢足内翻,需长期医学治疗,并已到入学年龄,但因福利院对小花没有监护权,小花的亲属均不符合监护条件,造成其就医、康复、入学困难。

2018年6月,某市人民检察院未检干警在该福利院开展帮扶工作时,福利院向未检干警反映了小花和福利院面临的困境。检察院向社会福利院发出检察建议,督促其向法院提起撤销小花父母监护权的民事诉讼,并派员出庭支持起诉,在法律适用和证据提供等方面为福利院提供支持。

2019年,法院经审理认为被申请人蔡某现服刑,被申请人李某下落不明,且申请人某市社会福利院自2016年起给予小花临时监护、生活照顾,蔡某也同意由申请人某市社会福利院抚养。法院作出民事判决,撤销蔡某、李某为小花的监护人资格,指定某市社会福利院为小花的监护人。判决生效后,某市社会福利院为小花及时办理了监护变更手续,并联系医院对小花的病情做了诊断治疗,通过手术帮助小花康复,在福利院的精心照料下小花生活已能自理,并实现了就近入学。

因李某的遗弃行为已涉嫌犯罪,检察机关同时监督公安机关立案侦查。李某到案后,检察官通过家庭教育指导,促其深刻认识到自己的错误,自愿认罪认罚。最终,法院以李某犯遗弃罪对其判处有期徒刑一年,宣告缓刑一年半。

四、工作发现疑似侵害 强制报告是义务

2020年,一母亲带领其未成年女儿马某某至某区人民医院进行身体检查,当值医生在检查中发现受害儿童阴道口微红,经过询问其母亲,得知受害儿童曾被其邻居触摸私处,可能遭受过猥亵,但当值医生并未将该线索及时向公安机关进行报案或举报。

某区人民检察院未检办案组根据已得知的案件线索,及时进行了司法审查。审查认为:根据最高人民检察院等九部委联合下发的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》规定:“国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报”。该案中,当值医生在工作中已经发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害,未及时向公安机关报案或举报,故认定某某区人民医院和某某区卫生健康局在落实侵害未成年人案件强制报告制度时存在疏漏。2020年8月27日,某区人民检察院依法向某某区卫生健康局制发了社会治理类《检察建议书》,依法建议该单位组织所有医护人员学习《意见》,落实未成年人案件强制报告制度。被建议单位已及整改,严格落实强制报告制度,并将落实情况及时书面回复检察机关。

五、“一函两书”巧维权 职工权益得保障

2020年8月6日,吴忠市利通区金积镇大院子村失地农民工王某某到吴忠市总工会来访称:2017年5月开始,其在吴忠某火锅店打工,主要从事服务员工作,期间未签订劳动合同,未缴纳社会保险。2019年10月后火锅店生意逐渐不景气,老板开始拖欠职工工资。至2020年2月王某某自动离职时,火锅店已前后拖欠其4个月工资8000元。王某某在多次催要未果的情况下,寻求吴忠市总工会职工维权服务中心法律援助。

吴忠市总工会职工维权服务中心对王某某反映案件展开调查核实,准确掌握吴忠某某火锅已倒闭、经理吴某及其妻云某某已藏匿、拖欠王某某4个月工资8000元的实际情况,吴忠市总工会及时向市火锅协会相继送达了女职工劳动保护《提示函》、《女职工劳动保护监督整改意见书》,但该火锅店经营方藏匿无法联系,无法就相关问题进行沟通回应。鉴于此,吴忠市总工会职工维权服务中心帮助王某某草拟《工资支付令申请书》,并指派专业律师和女工干部将《工资支付令申请书》递交吴忠市利通区人民法院。经努力,2020年11月18日,火锅店经理吴某、云某某在其住所地同心县韦州下马关镇一次性向王某某支付拖欠工资8000元。

六、交通事故同属工伤 双重赔偿获支持

2015年,蒋某进入某公司从事收费主管工作,入职后公司与其签订了劳动合同,并缴纳了社会保险。2018年6月,蒋某在被公司外派学习返回途中发生交通事故,造成蒋某身体多处损伤,前后住院144天。

事故认定书认定蒋某在该起事故中无责任,人力资源和社会保障局认定蒋某为工伤,确定蒋某的停工留薪期为12个月。次年,劳动能力鉴定委员会认定蒋某伤残等级为八级。事故发生后,蒋某先行对交通事故提起民事诉讼,后经法院审理,最终判决肇事方赔偿蒋某医疗等费用共计16.3万元。由于蒋某受伤后无法从事原来的工作,公司又拒绝为其调岗,蒋某提出解除劳动关系,并就工伤赔偿与公司进行协商。虽然公司认同蒋某为工伤,但认为其工伤是因交通事故引起的,并已在交通事故中获取了赔偿款,而且蒋某受伤后,公司也垫付了近10万元的医疗费用,已经尽到了相应的责任,故认为蒋某无权再向公司索要工伤待遇赔偿。协商未果后,蒋某申请仲裁,经劳动仲裁委员会组织双方多次协商后,最终双方达成了一致调解意见:双方解除劳动关系,由公司支付蒋某一次性伤残就业补助金4万元,并配合蒋某领取工伤保险基金报销的伙食费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金共计7.8万元,公司垫付的医疗费用由工伤保险基金核算后支付公司,一场因交通事故引发的双重赔偿就此终结。

七、丈夫三婚仍家暴 合力制止保平安

王某某,女,46岁,离异后与现任丈夫再婚6年,并育有一子已3岁。王某之前靠打零工生活,再婚后没有外出工作。其现任丈夫在国企煤矿上班,前两段婚姻均离异,与王某某的婚姻为第三段婚姻。二人婚后因琐事导致家庭矛盾频发,经常发生家庭暴力,王某某多次向社区投诉、公安报警。经银川市妇联干预将其纳入家庭暴力行为认知及矫正项目。

心理咨询师与妇联专干进行入户访视,王某某一直诉说其丈夫的诸多不好,基本听不进去他人的讲话,心理测评评估显示其有重度抑郁情绪、重度焦虑。咨询师与其建立了初步的信任,安抚了她的情绪,建议进行抗抑郁、抗焦虑药物治疗,制订实施有针对性的心理咨询和社会工作方案。走入王某某的家庭建立联系,鼓励她到银川市妇儿中心参加专业的心理辅导及团体辅导共6次,改变其社会孤立状态,将视线转移到自己身上,多关爱自己,停止无休止的絮叨、抱怨,降低夫妻间的冲突。前后开展心理咨询10次,采用认知行为疗法、绘画疗法,帮助王某某及丈夫获得正确的认知,改善他们的情绪和行为,帮助建立良性的相处沟通模式。同时,帮助王某某再就业走出家门,扩大其社会交往范围,并提供法律服务,重塑其信心并减轻王某某不安全感。后期回访家庭暴力再没有发生,婚姻保持相对稳定,孩子可以有一个完整的家庭。

八、重婚涉罪被追究 合法权益受保护

李某某(女)、张某某(男)于1992年2月登记结婚,婚后生育五个子女。张某某创业成功后多次家暴、出轨,因李某某一直在家照顾子女,本身没有经济能力,故忍气吞声想换来家庭的完整,但张某某的欺辱步步升级,于2017年5月、2018年6月与第三者田某非婚生育2子,并多次公然将第三者带到家族聚会上,强迫李某某接受事实,在当地造成极为恶劣的影响。

妇联开展的“送法下基层”巡回宣讲让李某某幡然醒悟,李某某到银川市妇女儿童法律维权工作站决定依法维权。在公益律师的帮助李某某收集了部分重婚的证据并进行证据保全,向属地法院提起刑事自诉重婚罪的同时起诉离婚,并申请律师调查令,成功锁定了被告人张某某在婚姻存续期间转移财产、并涉嫌重婚案件的关键证据。重婚自诉案件经过数次调解,张某某、田某态度狂妄自始至终没有认错的表示,且不认为是犯罪。人民法院两次开庭,在2019年3月31日最后一次庭审后当庭宣判被告人张某某犯重婚罪,判处有期徒刑一年三个月,并立即采取强制措施送至银川市看守所羁押;被告人田某犯重婚罪,判处有期徒刑一年,缓刑二年。

九、监护人再婚不履责 抚养权变更促和谐

罗某某与李某某原系夫妻关系,婚后于2006年9月生育长子李某甲,于2010年3月生育次子李某乙。2018年3月,双方经某法院调解离婚,调解书确定李某甲由李某某抚养,李某乙由罗某某抚养,抚养费各自承担。离婚后,李某某一直与案外人田某某同居生活,于2018年办理了结婚登记,田某某再婚时携带了其与前夫所生的一儿一女,与李某某、李某甲共同生活在50多平方米的安置房,而李某甲每天都在客厅的地上睡觉。

2018年,继母因怀疑李某甲偷了自己的钱,在家中对李某甲实施了暴力殴打行为,造成李某甲头部、面部、脖子、腰、腿部等多处受伤的严重后果,并给李某甲造成极大的心理阴影。12月份,罗某某妹妹在探视李某甲时发现其身上有伤,询问后得知李某甲经常遭受继母田某某的殴打及虐待。罗某某得知情况后多次去探视李某甲,均遭到田某某的极力阻拦。因李某某长年在外地打工,无法照顾孩子的生活及学习,罗某某想将李某甲的抚养权变更为自己抚养,经多次协商未果。后向当地妇联、司法局、社区等单位反映协调,受到李某某及田某某的极力阻拦。故在2019年1月18日,罗某某委托律师到银川市某法院提起诉讼。

开庭当日,经法官耐心协调,双方最终达成了调解,李某甲的抚养权由李某某变更为罗某某抚养,罗某某独自负担李某甲的抚养费。李某某在调解当天同意罗某某接走了李某甲,母子三人终得以团聚。

十、家庭暴力零容忍 保护婚内性权利

李某某与张某于2016年登记结婚,不久便怀有身孕,2017年3月,丈夫张某不顾已怀有6个月身孕的李某某个人意愿强行要求进行夫妻生活,在李某某明确说明身体状况不适宜及表示反抗时,转而对其暴力相向,致使李某某受伤严重,腹中胎儿胎停,不得已进行了清宫手术,直至卧床休息数月身体才得以好转。李某某出院后,张某仍不知悔改,轻则对妻子李某某无端辱骂,重则拳脚相向。2019年5月,不堪其扰的李某某选择回娘家生活,自此二人长期分居,夫妻感情彻底破裂,婚姻关系名存实亡。后张某提出退还彩礼的要求。

2020年8月,李某某向北京市盈科(银川)律师事务所王晓丽律师提出法律帮助请求,通过沟通了解情况,王晓丽律师接受了原告李某某的委托向法院提起离婚诉讼,并提交原告住院病案、入院记录、手术记录以及多项医学检查报告及医嘱单,以证明原告在婚内曾受到身体损害的事实,认为该案不符合需要返还彩礼的法定情形。最终本案调解结案,原被告解除婚姻关系,被告放弃了返还彩礼的主张。

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